Лишение родительских прав
Лишение родительских прав представляет собой исключительную меру, влекущую за собою серьезные правовые последствия, как для родителя, так и для его ребенка. Согласно ст. 69 Семейного кодекса РФ родители (либо один из них) могут быть лишены родительских прав. Порядок данной процедуры описан в Семейном кодексе РФ, равно как и перечень оснований для лишения родительских прав. Вопрос о лишении родительских прав решается исключительно в суде.
Об исключительном характере лишения родительских прав свидетельствует и тот факт, что Семейный кодекс содержит исчерпывающий перечень оснований, по которым родителя можно лишить его прав и только в случае виновного поведения. Для лишения родительских прав существует только 6 оснований, которые должны быть подтверждены неоспоримыми доказательствами:
- Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей, которое выражается не только в злостном уклонении от уплаты алиментов, но и в уклонении от воспитания детей, в отсутствии заботы об их нравственном и физическом развитии (например, ребенка постоянно оставляют дома одного, без присмотра и еды), обучении, подготовке к общественно полезному труду. Причем в случае лишения родительских прав по данному основанию необходимо прямо установить факт уклонения от выполнения родительских обязанностей, поскольку только в этом случае суд может определить, имеется ли необходимость в применении такой крайней меры, как лишение родительских прав.
- Отказ родителя (родителей) без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения или из аналогичных организаций. В данном случае под уважительными причинами следует понимать такие, например, как невозможность забрать ребенка по причине отсутствия условий для проживания, болезни родителя и невозможности заботиться о ребенке, инвалидность, рождение ребенка с серьезными физическими или психическими недостатками и т.д. При лишении родительских прав по данному основанию суд устанавливает отсутствие уважительных причин.
- Злоупотребление своими родительскими правами, под которым следует понимать использование этих прав в ущерб интересам детей, например создание условий, затрудняющих или делающих невозможным полноценное развитие ребенка, получение ребенком образования; приучение его к употреблению алкогольных напитков, наркотиков; использование ребенка при совершении преступления.
- При лишении родительских прав по данному основанию суд должен дать правильную оценку фактам злоупотребления ответчиков своими родительскими правами, подробно исследовать их и по каждому из них в решении сделать вывод.
- Жестокое обращение родителей с детьми, которое может проявляться не только в осуществлении родителями физического или психического насилия над ними либо в покушении на их половую неприкосновенность, но и в применении недопустимых способов воспитания (в грубом, пренебрежительном, унижающем человеческое достоинство обращении с детьми, оскорблении или эксплуатации детей) (п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей).
- Хронический алкоголизм или наркомания родителей, которые должны быть подтверждены соответствующим медицинским заключением. Причем, как разъясняет п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, лишение родительских прав по этому основанию может быть произведено независимо от признания ответчика ограниченно дееспособным.
- Совершение родителями умышленного преступления против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга, т.е. имеются в виду осознанные, целенаправленные действия родителя против жизни и здоровья своего ребенка или супруга. Такими действиями, в частности, могут быть покушение на убийство ребенка или супруга на глазах ребенка, доведение до самоубийства, побои, истязания, заражение ВИЧ-инфекцией и т.д.
Как правило, одного основания для лишения родительских прав недостаточно. Суд, изучая материалы дела, принимает к сведению все обстоятельства, касающиеся жизни родителей и их детей. Дела о лишении родительских прав рассматриваются по заявлению:
- одного из родителей или лиц, их заменяющих;
- заявлению прокурора;
- по заявлениям органов или организаций, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (органов опеки и попечительства, комиссий по делам несовершеннолетних, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и других).
Лишение родительских прав родителей (одного из них) возможно, если дети являются несовершеннолетними. К судебному разбирательству о лишении родительских прав привлекается орган опеки и попечительства. Он обязан обследовать условия жизни ребенка, а также родителя, который требует передачи ему ребенка, и представить суду:
- акт обследования;
- основанное на нем заключение по существу спора. Последнее суд оценивает в совокупности со всеми собранными по делу доказательствами.
При рассмотрении дел о лишении родительских прав обязательно участие прокурора.
Согласно чт. 132 ГПК РФ к исковому заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования. При предъявлении иска о лишении родительских прав пакет документов в каждом случае будет индивидуален, но общие рекомендации таковы: к исковому заявлению необходимо приложить копии свидетельства о браке или расторжении брака и свидетельства о рождении ребенка. Необходимо представить также справку с места жительства ребенка. Не обойтись и без письменных доказательств. Понадобятся
- справки от судебного пристава-исполнителя, подтверждающие уклонение от уплаты алиментов;
- документы, подтверждающие асоциальное поведение ответчика (любые сведения о вызовах милиции, справки из травмпункта, больничные листы);
- сведения о состоянии ответчика на соответствующих учетах (например, наркологическом), другие доказательства того, что он уклоняется от выполнения родительских прав и обязанностей.
При принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены, и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению. Судом также решается вопрос о взыскании с родителей алиментов.
Следует иметь ввиду, что не могут быть лишены родительских прав лица, не выполняющие свои родительские обязанности вследствие стечения тяжелых обстоятельств и по другим причинам, от них не зависящим. Например, психического расстройства или иного хронического заболевания, за исключением лиц, страдающих хроническим алкоголизмом или наркоманией.